第13期
（共71期）
新洲区城市综合管理委员会办公室 2012年3月12日
【编者按】区委政研室栾新河以《到大武汉看海，到农村看垃圾 十年不回故乡，只因农村太脏》为题，以邾城街部分村湾图片为例，反映目前农村环境脏、乱、差的现状，文章震撼心灵，发人深思。此文受到了区委相关领导的高度重视。
区委书记王世益批示：“配置照片彩印，发街镇主要负责人及相关部门负责人阅研。可以再继续开展一次新‘三万’活动、开展‘爱乡卫生运动’、组织实施‘农村环境卫生整治年’。”
区委常委、办公室主任、统战部部长魏久明批示：“新河同志围绕农村环境“脏乱差”的突出问题，从春节到现在，时时处处留心观察、并深入到部分村组，掌握第一手资料，挖掘最本质的问题，提出有针对性的建议，服务区委决策，值得肯定。”
现将全文进行转发，望各街镇、各部门组织干部职工认真进行学习，贯彻落实。
到大武汉看海，到农村看垃圾
十年不回故乡，只因农村太脏
——农村垃圾这个难嫁的“老姑娘”期盼一个终极的归宿
区委政研室 栾新河
龙年春节，去农村拜年，印象最深的不是农村经济的发展，而是农村的垃圾“难嫁”现象。因是各街镇特别是偏远农村的共性问题，这里仅以邾城街的现状为例。
镜头之一，在邾城街巴徐村江河口湾，村中一口池塘已经见底，并堆满大量的“白色垃圾”，给人以感觉，凡是池塘就是垃圾场！在相邻的村中，垃圾随意抛撒，散落在村子周围的“鸡生口”田里，日渐增多。
镜头之二，在饶蔡村江六房湾，建筑垃圾正在蚕食该村原村级塘堰水系；在饶蔡村举水河武汉市长源供水有限公司的取水保护段，河道一侧的堤身上，也堆集着大量的生活垃圾，一下雨，垃圾洗涮出的污水就可径直流入河中，混入水厂取水水源之中。2007年8月7日，武汉晨报曾以《武汉有个癌症村，村民纷纷外出避难》报道过该村。
镜头之三，在新洲区城乡结合部，城北村老窑湾（城北工业园以南），一口大水塘边，堆满了附近居民扔弃的垃圾，腐烂垃圾的污水径直流入大水塘，整个水塘已经逐渐变成青黑，大水塘的下游也是青黑一片，不能洗衣，更不能用来洗菜。在巴山村，家畜在垃圾中随意刨食，在新洲一中后面的骆畈村，垃圾正在包抄村边池塘，并给该池塘镶上“美丽”的项链。
城北村老窑湾(注：目前已清理)
据新洲区环卫部门反映，新洲近100万人口，除去外出打工因素，仅按50万人计算，每天也要产生各类垃圾近600吨，而转运至阳逻陈家冲垃圾处理场（市级垃圾处理场）或作无害化处理的垃圾不足200吨，其余的只好陈积在农村池塘、沟堰、田间和农村房前屋后，并以每日400吨的速度在增加和存积！
这些垃圾的特点有四：一是其中充斥大量的白色垃圾，未经分拣，再利用价值不大；二是“占领”塘堰，影响水源的品质和水系的完整，成为“万名干部进万村挖万塘”的原因之一；三是露天存放，气味难闻，农民之间、村与村之间，因倒垃圾扯皮，影响邻里村湾和睦；四是有碍观瞻，一次性塑料袋随风飞扬，高挂树枝随风招摇；五是鸡鸭猪狗鸦鹊在垃圾堆中随意刨食取食，然后再进入市民的食物循环链。
这种现象的存在，既不利于新农村的建设，也不利于农村生态环境的改善，长期下去，会影响人民群众身体健康，成为农村可持续发展的绊脚石。
武汉中心城区日产的垃圾，都有自己最后的归宿——都被拖到了江夏长山口垃圾填埋场、阳逻陈家冲垃圾填埋场、汉阳锅顶山垃圾处理厂等大型垃圾填埋场，但农村目前的垃圾，仍停留在“各家自己扫垃圾，顺手倒在村子旁”和“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的原始阶段——对于其中易于降解的垃圾，这不太要紧，要紧的是与时俱进地形形色色的“白色垃圾”，还没有终极的出路。
对于农村目前的垃圾没有终极出路的现状，有街道干部这样说：不怕垃圾晒太阳，就怕领导进村庄。有部门干部这样说：十年不回故乡，只因农村太脏。有机关干部这样说：继“万名干部进万村入万户、万名干部进万村挖万塘”之后，下步最受农民欢迎的恐怕就是“万名干部进万村洁万家”了。
关于农村的垃圾处理，区委、区政府早在几年前就提出了“户清扫、村收集、街转运和区处理”的工作要求，但从实际来看，在全区597个行政村中，只有主要公路沿线和街道办事处所在地村（社区）的环卫管理被纳入区级检查和考核，其它绝大多数的村庄，由于没有持续的财力投入和长效运行机制作保障，“街转运、区处理”的环节就难以持续运转了，所以，就出现了偏远农村垃圾“原地留守，待宇闺中”的现象。在市第十二次党代会上，新洲籍代表仓埠街伍峰村村支部书记王和荣这样说：我们的小组愿意清扫，我们的村乐意收集，可是再往下，农村垃圾就不知往哪里运了，而仓埠街二中附近的垃圾转运，曾经还因为原省委书记罗清泉同志的批示还有过推动，目前，只有街道办事处所在地的垃圾被转运至阳逻陈家冲垃圾填埋场。至于相对偏远的农村，包括对徐古、三店、潘塘等地的电话调查，一般说法是就地掩埋了——但从农村的实际情况来考量，“就地掩埋”究竟在哪里选址？在农村自然湾之间也是要经过一番利益博弈的，还有谁来挖坑？谁来搬运和掩盖？其中的劳力钱谁出?以及日后新的垃圾又产生了，如何再选一块填埋地址，重复昨日的故事，在电话调查中，我没有找到更好的方法和模式！
3月9日下午2：30，王世益书记率队暗访了邾城街破月村、东港村、联合村、邱桥村、易窑村、站桥村、肖桥村、新港村、吴榜村、詹河村等10个村，基本都是垃圾包围农村、农村不再宜居，实证了偏远农村的垃圾处于苦于无出路的状态，既没有被就地掩埋，也没有被转运。
相对于城市垃圾，农村的垃圾点多、面广、量少、路长，好比更难嫁的“老姑娘”，虽然难嫁，但也是应该有一个终极的归宿的。如果说到大武汉去看海，很让人尴尬，那么到新农村来看垃圾，也是很让人纠结的。
最美好的田园风光是——唯有门前镜湖水,春风不改旧时波（唐.贺知章），最可怕的农村的环境是——近乡情更怯,不敢问来人（不敢看垃圾）（唐.宋之问）。希望共同加以关注、群策群力加以解决——让农田更清洁，让农产品更安全，让农村更宜居！
【编后语】“城管革命”以来，我区城乡环境面貌发生了前所未有的变化，但村湾环境整治工作进展缓慢，生活垃圾露天存放，暴露垃圾随处可见，村湾周边的沟渠、塘堰和农田充斥着大量的白色垃圾，恶臭难闻，影响了农民群众的生活质量和身心健康，严重损害了我区的对外形象。
年初，区城管办针对我区村湾环境问题编发了一期《“城管革命”快报》，区委书记王世益批示：“村湾环境应作为今年‘城管革命’的重中之重、出重拳整治。”对曝光和发现的村湾环境问题，区长余世平批示：“发现的问题一定要责成限时整改，并再次到现场督办。”“有行动是好的。但整改不彻底，不是简单整改，而是发现一处，要改观一处，并建立长效的机制。” 副区长吕文洲批示：“请区城管办列入2012年重点工作中。”“请区城管办按余区长要求落实，整改落实情况要有记录。”
开展村湾环境整治是我区2012年实施九大环境综合整治“战役”的重要内容，也是全面改善农村环境面貌的重要措施。各街镇要高度重视，从人民群众最关心、最直接、最现实的村湾环境问题出发，以整治暴露垃圾为重点，建设和完善农村垃圾收运体系，建立和健全长效机制，组织实施“农村环境卫生整治年”，迅速掀起村湾环境整治的工作热潮，从根本上解决农村暴露垃圾问题，力争使村湾环境发生根本性变化。
报：区“四大家”领导
送：各相关职能部门、各街镇
新洲区城市综合管理委员会办公室 2012年3月12日印发
共印70份
公安备案号:42108102000058