各乡镇办区党（工）委、纪（工）委，各乡镇人民政府、城区街道办事处，石首市经济开发区党工委、纪工委，市委各部办委局、市级国家机关各办局、市直正局级事业单位党组织、纪委（纪检组）、监察室（科），各人民团体党组、纪检组，楚源集团党委、纪委，市纪委监察局各派出纪工委、监察分局：

自4月份我市开展“人情风”问题专项治理工作以来，全市范围通过发布“反对大操大办、树文明新风”倡议书，出台村（社）规民约，签订抵制“人情风”问题承诺书，开展明察暗访，取得了阶段性成果。目前，随着一批高考学生陆续收到大学录取通知书，借毕业升学、谢师等名义大操大办、借机敛财的不良风气正有抬头的风险。为巩固人情新风成果，狠刹人情歪风，根据石纪[2017]9号文件要求，现就有关事宜紧急通知如下：

一、重申操办事项政策及纪律规定

（一）操办事项政策规定

党员、干部除可按规定操办婚庆、丧葬事宜外，其它事项如升学、参军、生日、乔迁等事宜一律不得操办。党员、干部也不得参加亲戚以外人员操办的婚丧喜庆事宜。

党员、干部操办婚庆、丧葬事宜的，还应严格遵守两项具体规定：（1）按照干部管理权限，实行分级报告的规定。操办婚礼事宜的，严格履行“事先申报、事后报告”的制度，在操办婚礼10个工作日前向本级或本单位纪检组织报告，说明操办事项、时间、地点、宴请桌数等及其他需要说明的情况，承诺遵守相关纪律，并于事后10个工作日内报告遵守承诺情况；操办丧葬事宜的，应于事后15个工作日内报告实际情况。（2）严格遵守操办“四限”的规定：一是限对象，宴请对象主要限于亲戚。二是限桌数，规模严格控制在10桌以内。婚庆嫁娶双方均是党员、干部并在同一酒店操办的，规模严格控制在20桌以内。三是限渲染，不得摆放拱门、悬挂气球、拉横幅、请乐鼓队等形式渲染氛围。四是限私款，不得用公款支付应由本人（家庭）承担的费用或使用公款、公车、公物。

违规操办纪律规定

对违规操办婚丧喜庆事宜、借机敛财的，市纪委再次重申“三个一律”的纪律规定，即对违规操办婚丧喜庆事宜、借机敛财的，一律实行一案双查，不仅追究违规操办人的直接责任，还要追究操办人所在单位党组织的主体责任和纪委的监督责任；对违规操办婚丧喜庆事宜、借机敛财的，一律作为违反中央八项规定精神的典型案件予以公开通报曝光；对在“人情风”专项治理工作开始以后仍顶风违纪、大操大办、借机敛财的，一律免职。

进一步明确具体工作举措

（一）持续加强政策宣传和纪律提醒。各地各单位要通过党务政务公开栏、电视、报纸等平台继续加强对“反对大操大办、树文明新风”倡议的宣传，引导党员干部及群众婚事新办、丧事俭办；同时，通过手机短信、微信、QQ等平台加强政策宣传和纪律提醒。

（二）及时摸清单位党员、干部和职工子女参加高考等有关信息。各地各单位对本辖区或本系统党员干部职工子女今年参加高考的，要进行全面摸底登记，并填写《2017年石首市党员干部职工子女参加高考情况统计表》（附件1），主要信息包括“学生姓名、所在学校、父母姓名及单位职务、联系方式”等。

（三）开展“一对一”的廉政谈话提醒。对本辖区或本系统党员干部职工子女今年参加高考的，各地各单位要对该党员干部职工实行“一对一”的谈话提醒，并按要求填写《石首市党员干部职工廉政谈话提醒记录表》（附件2），签定《石首市党员干部职工抵制“人情风”承诺书》（附件3）。

（四）集中一段时间开展明察暗访。6月份至9月份，各地各单位要组织工作专班对本辖区或本系统“人情风”问题实行专项检查，对党员干部职工思想上的苗头性问题及违规搭建“彩虹门”等问题要及早发现、及时提醒、坚决制止，对顶风违纪、不按规定操办、超范围操办的，要严格实行追责问责。

（五）建立健全组织机构，切实发挥村（社区）红白理事会的职能作用。尚未成立红白理事会或虽已成立但未有效运行的红白理事会，要抓紧建立健全组织机构，并按照红白理事会章程开展工作。

三、进一步强化压力传导

（一）各级党委（党组）要切实落实主体责任。各乡镇办区党委、市直部门党委（党组）要进一步完善信息预警制度，突出事前预防提醒，抓好信息摸排和谈话提醒。严格落实党员干部操办婚丧嫁娶事宜报告制度，党员干部操办婚丧喜庆事宜的，一律要填写《石首市党员、干部操办婚丧事宜报告表》，并按干部管理权限报相应的纪检组织备案，建立健全工作台帐。

    （二）相关部门要切实落实部门监管责任。市民政部门要结合文明单位创建，指导各村制定村规民约，成立红白理事会，移风易俗，净化民风。市教体部门要加强师风建设，督导各高中学校组织开展“抵制升学宴、净化社会风气、从我做起”的教育活动。市城管部门和各乡镇办区要加大对违规搭建“彩虹门”、氢气球、违规搭棚等问题的查处力度。市卫生、食药部门要加强操办方的食品卫生执法检查。市工商部门要加强对个体工商户的教育引导。市新闻中心、市电视台等新闻媒体要加强“人情风”问题的正面宣传引导和反面典型的通报曝光，营造浓厚氛围。

（三）各级纪检组织要切实落实监督责任。各级纪检组织要进一步深化党员干部违规操办、参加各类婚丧喜庆事宜的专项治理，设置监督举报平台，建立责任追究倒查机制，对违反规定操办和参与宴请的党员干部，一经查实，按照干部管理权限，从快、从严、从重处理。近期，市纪委将组织工作专班对各地各单位开展“人情风”专项治理情况进行监督检查，对不按照市纪委统一部署开展相关工作，宣传工作不到位、台账资料未建立、明察暗访无记录、发现问题不处理的，市纪委将严格追究有关人员纪律责任。

中共石首市纪委

2017年6月29日

附件1：

2017年石首市党员干部职工子女参加高考情况统计表

单位：          填报人：       填报时间：      

说明：“父母亲姓名及单位职务”一栏，只1人属党员干部、公职人员或村社区干部的则只填写1人，2人均是的则都要填写。

附件2：

石首市党员干部职工廉政谈话提醒记录表

单位：填报人： 填报时间：

附件3：

石首市党员干部职工抵制“人情风”

承 诺 书

根据《中国共产党廉洁自律准则》和《关于禁止党员、干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的暂行规定》等文件要求，我现就自觉抵制“人情风”郑重承诺：

一、带头抵制“人情风”，决不参与他人违规操办的人情事项；

二、不违规操办婚丧喜庆事宜以外的人情事项；

三、从简办理婚丧嫁娶事宜，不搞封建迷信，不宴请和通知下属单位工作人员、管理服务对象等亲属以外人员；

四、严格执行相关规定，在操办婚丧喜庆事宜中不使用公物、公车。

如违反以上承诺，自愿接受组织处理。

承诺人：

单位及职务：

年月日